第670章 定鼎（二）

    大明宫在一年的时间后。终于完工了。这是耗时三年多就完事的工程，不能不说是奇迹。长安城已经变成一个国际大都市。
    一二九零年，蓝玫瑰来到这个时代已经十六年了。一个十六岁的少女，也变成了三十多岁的成熟女人。对于蓝玫瑰的婚姻。大臣们也渐渐的死心，可是中华帝国该何去何从，让现在的内阁成员还有顾问团的成员心里没底。
    中华五年，春节过后，新春第一个朝会，这是蓝玫瑰这几年当中为数不多的几次朝会。没有重大的事情，蓝玫瑰是不会举行全体朝会的，中华军已经完全稳定，国内的常规部队一直保持在五十万，警备军也是五十万，每年派往海外驻军在不断增加。现在总计海外驻军数量已经超过了国内的数量。世界各地的海军基地，陆军基地，都有中华军的驻军。
    看着大殿上的文臣武将，蓝玫瑰没有多少变化的脸也全是笑容。今天是中华帝国新春第一个朝会，所有的大臣一位不缺，没有人在这个时候不来，因为五年期限已满，这是中华帝国又一次确定内阁和首相的朝会。
    当初蓝玫瑰规定，中华帝国的内阁五年选一次。这一届内阁在五年中也不是没有变化。巩全第一个退出内阁，杨慧云进入内阁。李庭芝也因为身体原因退出内阁，王胜进入内阁。
    今天是重要的日子，关于内阁的选举已经确定了新的办法，是不会向上一次那样进行选举。因为中华法典已经修订完毕。
    蓝玫瑰没有再多说什么，开始宣布中华法典的第一部，《中华帝国宪法》这是一部永世法典。宪法规定，必须全民公决，在百分之八十以上的人赞同的情况下，才可以修改这个法典，皇上、首相、****会都不可以修改。
    宪法第一条规定：中华帝国为多民族的独立国家。皇帝为国家最高领导。具有中华帝国的象征和代表。具有不可更改性和不可动摇性。蓝玫瑰为中华帝国第一世皇帝，今后皇帝的传位由上一届皇帝指定继承人，按着诏书执行。如果没有诏书，由内阁和朝中大臣在皇上的子嗣当中选出德才兼备的人来继承皇位。没有子嗣的时候，在近亲之中选择，再没有的情况下，有朝中大臣共同推举一位皇上最信任的人即位。必须是朝中大臣百分之七十通过的人选。
    第二条：皇帝不参与行政处理，对外交，军事，战争，必须报请皇上御批之后才会生效，但是必须是****会通过授权给皇帝以后。
    第三：成立****会，由各省选派人员。每个省三个人。任期五年。不可以连任，****会监督法律执行情况，有权否决皇上以及内阁的行政命令。不超出法律限度的行政命令，****会无权干涉。****会负责法律的修订和修改。全国共有七十一各省和直辖市，增减行政区域必须是****会共同通过才可以执行。保证****会的人数。****会对皇上以及全国的人民负责。
    第四，设定行政内阁负责制。内阁人数增加到十九名。设首相一人，副首相两人，其他为参知政事，必须保证一名以上军人。内阁负责管理各部，按着法律行使职权管理行政事务。内阁直接对皇上负责。任期三年。皇上可以临时解散内阁，但是必须重新指定一名首相，进行组阁。
    第五：军队是皇家军队，皇上自动成为三军总司令。设立三军总参谋部，负责对军队的指挥和调动。设立一名总参谋长，三名副总参谋长，当****会授权皇帝发动战争的权力，三军总参谋部接受皇帝的指挥。
    第六：设立最高检察院，最高法院，廉政公署，税务总局，直接对****会负责，按法律条款执行。皇上直接任命检察院院长、最高法院院长、廉政公署署长和税务总局局长。任何部门无权干涉司法机关的法律行使权。
    第七：中华帝国的臣民。受法律保护，国家承担保护公民的财产和人身安全的责任，公民有为国家尽义务的责任。在法律面前人人平等，中华帝国的公民，不因性别，年龄，信仰和地位的差异而有差异，一律平等。享有人身自由和言论自由。合法收入的财产受法律保护。
    第七，中华帝国的疆域，国土面积，是全民所有，皇家产业是皇家产业，国有产业是国有产业。
    第八：直接对皇上和****会负责的部门，每年初拿出全年财政预算。报请皇帝批准，通过****会审核通过，才能能执行，每年全国财政收入的百分之十归为皇家的收入，由皇上个人支配，其他的财政收入是国家财产，属国家所有。皇上要用也必须通过****会通过。
    第九：对市级（包括）以上的官员任免，内阁必须报请皇上批准生效。但是皇上无权直接任命。
    第十：需要修改宪法的时候，有****会提出要求修改的内容，在全国进行全民公决，百分之八十的通过可以修改，否则不能修改宪法。新增加的法律一律按着宪法以下的子法确定。
    蓝玫瑰的宪法宣布完毕，整个大殿上鸦雀无声，所有大臣都惊呆了，这个法律不是限制别人的，就是限制皇上的。这样的皇上几乎就成了牌位。只要内阁按着法律执行，皇上解不解散内阁都无所谓，皇上能换上一个他满意的内阁，可是这又有什么用？最后还得****会说了算，可是****会是全国各省选出来的人，能全按着皇上的意思办吗？
    首相是有权利，可是一旦惹得皇上不满，立马就会解散，重新由另一个人组阁，即使整个内阁都是首相的人也没用，皇上一样可以临时解散，再重新组阁。
    组成的内阁就全听皇上的吗？那也不一定。行政命令也不是皇上说了算，也不是内阁说了算。最后的否决权是****会，可是****会却什么行政权力也没有。
    军队完全脱离了行政。三军总参谋部有权利，可是装备，粮饷，弹药呢？这些来自于兵部，这是受内阁控制的部门。兵部有这些物资，可是却没有调动军队的权力。有指挥军队权力，又有控制内阁的权利就是****会，可是他们必须授权给皇上，由皇上来指挥。
    一个国家最危险的就是战争，强大的国家害怕穷兵黩武，弱小的国家担心被侵略，但是无论哪一点都要全面合作，皇帝胆小不要紧，胆大也不要紧。
    特别是财政问题，税务总局不在内阁的管理之下。但是他的官员确是内阁任命的，总局长又是皇上任命的，税法则是****会确定的。就连政府一年的花费都得****会通过，否则就是非法的，这样让内阁不敢乱花钱，军费开资也在****会手中，可是****会的开资也得内阁通过财政部给他们。每年的皇家只是拿走百分之十，这是皇家的钱，皇上爱干什么干什么，没人干涉。这也就不会出现荒淫无耻，花天酒地浪费国库钱财，隋炀帝一样的皇帝。一个中华帝国的百分之十，足够皇帝花天酒地，修缮皇宫，给内侍开销的，皇上已经把御林军变成了国家军队，皇家再没有大的开销。
    当大殿上的大臣明白过来的时候，一起跪倒，三呼万岁，他们太激动了，世界上哪有这样的好皇帝，这是自己限制皇权。这样的严密制度，也就是天神一样的皇帝能想出来。换一个人是想不到的。这样的制度下，那个部门也得干好。这样的皇帝也没什么意思了，除了尊贵无比以外，并没有什么实际权利。战争也不是皇帝自己说了算的，只有自卫的时候才能看出皇帝的权利。
    看到这些大臣的表现，蓝玫瑰举起手：“诸位爱卿，这是朕不得已的办法，今天朕能一心为国为民，可是并不能保证朕的继承者也这样，将来无论是一个昏君，还是一个暴君，还是一个明主，都不会影响国家的安定和发展。今天朕制定这个法律，得到你们的拥护，要是有一天另一个皇帝能得到天下人的拥护，他也可以利用第一条，修改这部宪法，但是他得不到全国的人支持，他就没有能力修改宪法，那么这个就是中华帝国永世的法典。
    蓝玫瑰的话引来的是再一次的三呼万岁。没谁不激动，没有一个皇帝愿意交出他的江山，蓝玫瑰做到了。她把江山交给了中华帝国，这是全天下人的江山，是中华帝国每一个人的。这样的胸襟，这样的度量，这样的气魄，前无来者，后无来人。蓝玫瑰成为了天下共仰的无上至尊。
    朝会散去了，接下来的时间，内阁和各部开始重新组建安排，蓝玫瑰这一次组阁指定陈坤位首相。陈坤开始第一次组建自己的内阁，蓝玫瑰没有在宪法中规定内阁成员卸去其他职务，陈坤没有让蓝玫瑰失望，内阁包括了朝中的精英。陈宜中致仕。内阁中保留了原来的人，又增加了一些人。组成了中华帝国第二届内阁，既陈坤内阁。
    一个月后，全国七十一个省的****会成员到达京城，****会大楼进入正式运转。根据需要，又组建了几个部，个合并了几个部。这些就是内阁的事情，中华五年的财政预算报告顺利通过。
    在教育和军费上的投资，在改善交通和人民生活方面的投资是主要的，在官员俸禄和行政支出上，经过了三次调整才算通过，这些各地选上来的****会成员，尽力的为自己的省增加投资。也想方设法的研究其他省的报告，看看公平不公平。这样一来，互相监督，没有谁敢徇私。因为****会是二百多人，哪是几个人的事。
    不过每天发生在****会的吵闹就成了中华帝国百姓茶余饭后的笑谈。今天某某委员和某某委员打起来了。明天就是某某和某某动手了。但是****会还是把眼睛盯着内阁，看他们哪一样不合法，那就别想通过。为了能当上这个委员，哪个省的人不是在本省吹牛才来的。可是要是知道别的省得到好处，还敢在五年后回家吗？只好互相监督，互相争斗。不惜打仗和吵闹。
    中华帝国就在这样的吵闹中向前飞速发展，民间的科研机构在突飞猛进。
    蓝玫瑰真的悠闲起来，她越来越觉得自己没事可干。因为各部门都有自己的事情，蓝玫瑰每天去的最多的地方就是南宫蕊的慈善总会。蓝那玫瑰可是现在很有钱的主。皇家产业很多，蓝玫瑰又没什么花销，就是皇宫里面东西两侧的两大图书馆和档案室，每天就会给蓝玫瑰带来无数的收入。因为哪个开发研究机构都知到皇上的这里可是有太多的资料，特别是社会科学院和两大国家研究机构。蓝玫瑰的手稿能看一眼就是给多少钱都行。
    现在已经五十来岁的杨淑妃就跟一个守财奴一样，蓝玫瑰没有其他来钱的地方了，蓝玫瑰又十分大方。作为皇家总管的杨淑妃是什么钱都要，就连杨亮节想看看都要付费。气的杨亮节发誓不认识这个妹妹。
    只有现在的严华来看是没人阻挡的，因为严华是军工局的局长，这是在开发武器系统研究。弄得全天下都知道，皇上交出了国家，开始变得小气起来。可是不拿国家一分钱，不挥霍百姓的血汗钱。皇上小气一点都是可以理解的。大批的军队官员专业到地方，他们没有忘记皇上。特别是那些徽州军的官兵，哪怕他们是一个士兵，现在是一名普通的市民，他们还是在背后称呼蓝玫瑰小姐，那是他们永远的小姐。
    蓝玫瑰的奇怪现象让所有人渐渐发现，那就是十多年了，蓝玫瑰的脸变化非常小，几乎岁月在蓝玫瑰面前停止一样，真武神转世的定论，更加坚定了信徒的心。
    现在就连朝中大臣也认为蓝玫瑰会长生不老，会永远不死。对要求蓝玫瑰成家的说法已经没人再提了，十六年的时间，皇上小姐几乎没长大，只是变的像二十来岁，那就是说皇上的一天顶别人的十天甚至百天。那还担心什么？
    江南最大的造船厂。五年了，最大的重巡洋舰，玫瑰号终于在今天下水。整个码头一片欢腾，彩旗飘飘，彩带飞舞。这是中华军最大的远洋战舰，也是吨位最大的战舰。这样的战舰，终于提前了七百年出现在海上。
    蓝玫瑰用一把金剪，为这艘倾注了中华海军舰艇制造者无数心血制造的战舰剪彩。
    在汽笛声中，这首满载这蓝玫瑰心愿的战舰缓缓的随着开闸放水，开始漂浮起来。鞭炮声震天动地。
    蓝玫瑰没有穿军服，也没有穿便服，今天是庄重的大汉民族服装，皇上的龙袍。顺着舷梯，登上了这艘军舰。在皇上万岁吗，万万岁的呼喊声中，这首军舰离开军港，开始他的首次航行。
    蓝玫瑰回到皇宫的时候，已经是黄昏时刻。陶继川还在忙活，因为蓝玫瑰已经答应，同意他辞去海军司令的职务。作为海军玫瑰号的舰长，带领舰队随蓝玫瑰进行远洋巡视。这一次航行，蓝玫瑰打算先到澳洲，见一下段蓉在那里的情况，然后向印度洋航行，视察海军基地，在绕过好望角，进入大西洋。最后到达蓝云大陆的中部，看看朱盼云，再绕过德雷克海峡，返回中华帝国，这次航行是绕地球一圈。这是蓝玫瑰心愿。